Для предпринимателя проверка — это большой урок, сопровождаемый потерей нервных клеток и штрафами. Во всем этом много боли и очень мало образования.
Лола Шурыгина
основатель и руководитель Семейной школы «Макарун»
Чего ожидать?
Каждый проверяющий выполняет требования своей должностной инструкции. Это его задача. Наша задача — подготовить помещение, документы, сотрудников, учебный процесс, отчитаться и работать дальше. Вот в этом месте все становится очень зыбко.
Во-первых, в нашем бизнесе существуют издержки старта. Центр дополнительного образования или школа не могут открыться без лицензии на основное или дополнительное образование. Лицензию можно получить при условии:
наличия договора аренды (или права собственности) на помещение;
самого помещения, подготовленного к выходу проверки по всем нормам Роспотребнадзора, МЧС, Росгвардии, закона об образовании;
наличия программ и педагогов, оформленных по всем правилам ТК, закона о самозанятых и т. п.;
объемной документации.
Подготовка к получению лицензии может занять 1−3 месяца, само получение — еще 3−9. Все это время центр или школа не работают, а расходы растут. Что случится, если лицензии не будет? Вам придется нести ответственность, вплоть до уголовной, за незаконную предпринимательскую деятельность.
Далеко не все требования хоть где-то установлены
Во-вторых, непрозрачность требований. Считается удачей, если вы нашли юриста, готового до запятой вычитать все СанПиНы и нормативные документы, дать внятные инструкции и чек-листы, на основании которых вы разберетесь, какое ведро должно быть отмечено желтым, а какое зеленым ярлыком. Существует более 200 документов и регламентов. Далеко не все эти требования хоть где-то установлены. К примеру, мы должны иметь:
журнал проветриваний в каждом учебном помещении. Мы, например, проветриваем на каждой перемене;
в каждом классе — табличку с Ф. И. О. и подписью ответственного за противопожарную безопасность;
знак «Не курить» в туалетах и знак «220 в» у каждой (!) розетки;
запрещены обычные мусорные корзины. Разрешены только педальные урны с крышками в туалетах;
журнал учета и разведения дезинфицирующих средств;
журнал включения/выключения антибактериальных ламп;
термометры в холодильниках, непременно с паспортами;
паспорт антитеррористической безопасности. Этот документ заверяется через выезд представителей трех ведомств с предварительной разработкой самого паспорта. Его можно получать до 90 дней;
запрещены цветы в классах. Но если вы отнесете их в отдельный кабинет и повесите табличку «Оранжерея», то можно.
Административная ответственность за несоблюдение требований исчисляется суммами до 500 тыс. рублей в случае выхода внеплановой проверки. Обычно мы получаем предупреждение о том, что «представитель придет завтра». Если в этот день в каком-нибудь классе сломался карниз или плинтус, вы заказали ремонт и ждете мастера, то не проводите там занятий. Отсутствие постановления о возбуждении административного правонарушения — большая редкость.
Как подготовиться?
Что вы точно можете сделать для того, чтобы проверка прошла относительно спокойно?
Пригласить юриста. Мы пригласили двух. Я прошла очень глубокий инструктаж и чувствовала себя защищенной. Не стесняйтесь обратиться в Штаб по защите бизнеса. Я убедилась — там работают знающие специалисты. Они помогают бесплатно и очень профессионально.
Быть вежливым, сотрудничать. Помните, что проверяющие не сами все это придумали. Говорите с ними только о том, о чем спрашивают, а еще лучше — передайте слово адвокатам, это их работа.
Нам повезло, наша проверка прошла очень корректно, спокойно и по делу. Я продолжаю относиться к ведомствам настороженно, но профессиональная этика сторон — первый шаг навстречу друг к другу.
Комментировать
Если статья была для вас полезной, расскажите о ней друзьям. Спасибо!